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                    上海市崇明區財政局:積極探索 逐漸破解撤點學校管理難題

                      近20年來,因教育布局規劃的調整,上海市崇明區形成了250多所撤點學校資產。根據崇明區委、區政府要求,兩年多來,區財政局、區教育局經過大量走訪、實地踏勘、反復征詢、廣泛研討,逐漸破解撤點學校資產管理難題。

                      一是統一思想,凝聚共識,制定工作方案。針對全區存量撤點學校資產,區財政局、區教育局堅持問題導向、主動作為,形成初步工作方案,報經區委、區政府同意,正式形成《崇明區撤點學校資產管理工作方案》。

                      二是加強領導,建章立制,轉變管理體制。各鎮(鄉)人民政府已成為撤點學校的管理主體,負責資產的日常維護、使用、處置、收益等事項;同時,各鎮(鄉)人民政府結合本鎮實際,明確專門管理力量,明確“做什么”“如何做”“怎么做”等一系列問題。

                      三是積極探索,分類施策,發揮示范引領。結合“建設崇明世界級生態島”這一命題,明確撤點學校資產適用范圍,積極鼓勵撤點學校資產用于文化(創意)項目和公共服務項目,堅持典型引領、示范帶動、以點帶面、整體推進。

                      四是統一口徑、依規操作,力爭步調一致。通過“五個統一”加強規范管理:統一租賃合同格式,對合同雙方的權利義務進行全面規范;統一合同租賃期限上限,最長不得超過5年;統一最低租賃價格標準,鼓勵什么、限制什么,在租金標準中集中體現;統一租賃資產改建程序,防止違規改建;統一錄入撤點學校資產信息,將資產日常管理全過程納入信息平臺。

                      通過一年多的工作試點,各鄉鎮撤點學校已經展現了較有特色的成功案例,如將原豎新鎮響哃小學的存量資產修繕改造成崇明非遺博物館;原三星新平中學建為村委會、村民休閑、保健的田園綜合體;原向化鎮春光小學在廢棄校舍在原基礎上進行改造,建成“臻墨院”書畫院等。隨著崇明世界級生態島建設的穩步推進,將有更多散落在崇明鄉村的撤點學校資產會重獲新生,助力“生態崇明“建設。


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